受到全球金融危机的影响，申城的商业和宾馆服务业现状不容乐观。记者从19日上海市人大召开的新闻通气会上获悉，商场零售额增幅出现回落，本市宾馆服务业现状不容乐观，星级宾馆入住率也较低。为此，市人大代表马瑜建议，关键就是要拉动内需，建议上海可以采取“以消费抵扣个人所得税”的方式，挽救一批企业的生命和就业岗位，利大于弊。
 
 　　“现在很多厂家采取大幅打折让利的促销手段，目的就是为了把库存的产品卖出去，不能积压，因此为了积极鼓励市民消费，我们可以通过多种方式进行刺激，比如‘以消费抵扣个人所得税’就是不错的办法之一。”
 
 　　现场，市人大代表、上海证券有限责任公司经纪管理总部高级经理马瑜表示，早在今年初的人代会上，她就专门提出了该份书面意见，即凡进行消费的居民可以抵扣个人所得税，先消费后抵扣。
 
 　　当然，根据市民收入总数的不同，可以采取部分抵扣、全部抵扣的方式，而不是“一刀切”。同时，马瑜建议，向低保户发放消费券，“原有给低保户的补助，是否可以换成或者一部分换成消费券？”
 
 　　除了通过政策刺激消费以外，还需要不断培育一些市民关注的消费热点，比如目前国家已经通过汽车行业振兴计划，以新能源汽车为突破口，这里“大有文章”可做。
 
 　　“目前车牌拍卖政策可以考虑对一些特殊的消费群体敞开，即愿意购买新能源或者小排量汽车的消费者，可以免收车牌拍卖费，免费上牌或象征性地收取小额上牌费。”对此，马瑜代表认为，只有扩大消费额，才能最大程度更多地挽救一批中小企业、才能稳定就业岗位，从而形成良性循环。